Los proyectos presentados fueron leídos en su parte resolutiva, para que el plenario decida por mayoría a cuales Comisiones debían ser girados. Se leyó también un pedido del Plenario de Consejos Vecinales y se resolvió recibir por escrito los aportes de ésta y/ u otras entidades, para que se envíen a las comisiones pertinentes y sean estas quienes reciban a sus representantes. A partir de esta fecha, corre el plazo de 30 días para la finalización del trabajo de reforma de la Carta Orgánica Municipal.
La primera reunión Ordinaria de la Convención Constituyente Municipal, sesionó el martes desde las 19,00 con el quórum completo y fue presidida por Pablo Antonio Giuliani, y en primera instancia aprobaron sus miembros pasar para la sesión del próximo jueves la consideración y aprobación del Acta de la Sesión Preparatoria, dado tiempo así para que todos los bloques puedan analizarla.
NOTAS RECIBIDAS
Luego de esto, por Secretaría se puso en conocimiento de los convencionales de las notas que se recibieron:
- Del Plenario de Consejo Vecinales, pidiendo audiencia con los convencionales para presentar su aporte a la Reforma de la Carta Orgánica.
Tras un breve intercambio de opiniones, acordaron por unanimidad que los aportes de esta entidad y de toda otra que tenga conformación institucional reconocida, lo realicen por escrito, a los fines de que el plenario resuelva a qué comisiones deben girarse esos planteos, y que esa o esas comisiones sean quienes se reúnan con las instituciones aportantes.
- De la Mesa Ejecutiva del Plan Estratégico Participativo de Goya, solicitando la inclusión en la agenda de la Convención “…el tema Estratégico Participativo como una herramienta eficiente de participación ciudadana y social, tal como lo demuestra la historia y experiencia del mismo en nuestra ciudad, en el proceso que se inició en 2001 con un importante aporte de Massalín Particulares y una amplia participación de todos los sectores públicos y privados…”
Los convencionales resolvieron girar la nota a las comisiones de Legislación y Adecuación a la Constitución, y la de Participación y Órganos de Contralor.
FUNCIONAMIENTO DE COMISIONES
El Secretario del Cuerpo Gerardo Urquijo, puso en conocimiento de los días y horarios de reunión de las comisiones de trabajo de sus autoridades:
Comisión Coordinadora, Revisora y Redactora: Lunes y jueves a las 17,30. Secretario: Alejandro Caprioglio. Presidente: Diego Goral.
Comisión de Economía y Finanzas: Lunes y jueves a las 19,00. Secretario: Diego Goral. Presidente: Susana Albizatti.
Comisión de Gobierno y Administración Municipal: Martes y viernes a las 17,00. Presidente: Ludmila Baldi Escobar. Secretaria: Valeria Calvi.
Comisión de Legislación y Adecuación a la Constitución: Lunes y jueves a las 19,00. Presidente: Rubén Darío Brayer. Secretaria: Sabina Valeria Calvi.
Comisión de Participación y Órganos de Contralor: Lunes y jueves a las 20,00. Secretario: Roberto Candia. Presidente: un represente de ECO a elegirse.
PROYECTOS PRESENTADOS
Se dio lectura seguidamente a la parte Resolutiva de los doce proyectos presentados, a los fines de que los convencionales tomen conocimiento de su contenido y puedan votar a qué comisiones los debía girar.
1.- Proyecto de Reforma: Consagración en la Carta Orgánica Municipal de Goya del Tribunal de Cuentas Municipal. Autor: Gabriel Alegre (PJ).
Fue girado a las comisiones de Economía y Finanzas y a la de de Participación y Órganos de Contralor.
2.- Proyecto de Reforma de Incorporar a la Carta Orgánica Municipal, la figura del Defensor de los Vecinos. Autor: Gabriel Alegre (PJ)
Fue girado a las comisiones de Legislación y Adecuación a la Constitución, a la de Participación y Órganos de Contralor, pero como implica una erogación al agregar un nuevo estamento a la Municipalidad, y como una excepción, ya que habían acordado que los proyectos se envíen a solo dos comisiones cada uno, se la envió también a la Comisión de Economía y Finanzas.
3.- Derogación del Artículo 12 de la COM y Modificación del Artículo 168. Autor: Bloque de ECO.
El Art. 168 queda redactado: “La Municipalidad podrá crear empresas del estado o con participación de capital privado en las formas estatutarias establecidas por la ley. La conformación de las mismas deberá ser autorizada por ordenanza sancionadas de acuerdo a lo establecido en esta COM”.
Pasó a las comisiones de Economía y Finanzas y a la de Legislación y Adecuación a la Constitución.
4.- Modificación del Artículo 231 de la COM. Autor: Bloque de ECO.
Sustituye este proyecto el texto de ese artículo por este: “Esta COM podrá ser reformada en un todo o en cualquiera de sus partes por una Convención convocada al efecto. La necesidad de la reforma debe ser declarada por el HCD, con el voto favorable de las 2/3 partes del total de los miembros del cuerpo. Esta declaración no reviste la forma de Ordenanza y no podrá ser vetada por del DEM, y su parte resolutiva deberá ser publicada durante cinco días hábiles y consecutivas en medios de comunicación masivos del municipio”.
Se envió a las comisiones de Legislación y Adecuación a la Constitución y la de Gobierno y Administración Municipal.
5.- Modificación de Artículo 6º de la COM. Autor: Bloque ECO y con el apoyo del convencional Pablo Monzón.
Este quedará redactado así: “La jurisdicción territorial se extenderá a todo el Municipio de Goya”.
Este proyecto fue derivado a las comisiones de Legislación y Adecuación a la Constitución y a la de Gobierno y Administración Municipal.
6.- Modificación de Artículo 31 de la COM: Autor: Bloque ECO.
En su parte resolutiva establece: “que el actual art. 31 de la COM se ampliará un párrafo quedan el mismo así “La Municipalidad velará por el control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar las enfermedades provocadas por estos. Dispondrá de una dependencia con profesionales y personal especializado para el estudio, control de las actividades y factor de medio que interfieren en la salubridad de los alimentos. Legislará para prevenir, controlar o prohibir toda acción que atente contra la calidad de los alimentos y sus componentes. La jurisdicción territorial del control Bromatológico del Municipio de Goya se extenderá sobre la totalidad del territorio municipal”.
Pasó a las comisiones de Legislación y Adecuación a la Constitución y a la de Gobierno y Administración Municipal.
7.- Incorporación de artículo nuevo en el Título 2º de la COM: Autor: Bloque de ECO.
Propone la incorporación de: “Todas las políticas y acciones establecidas en el presente Título, se entenderán de competencia complementaria de las que se obligan la Nación y la Provincia en sus respectivas Constituciones, y serán ejercidas de acuerdo a las medidas y los medios disponibles”.
Fue enviado a las de Legislación y Adecuación a la Constitución y a la Economía y Finanzas.
8.- Proyecto de Reforma Modificando Artículo 30 de la COM: Autor: Bloque de ECO:
Resuelve: “Agréguese al Art. 30 de la COM como incido D y E, lo siguiente: Incido D: Establecerá normas complementarias de protección ambiental a los presupuestos mínimos fijados por la Nación y la Provincia. Inciso E: Evaluará previamente el impacto ambiental para todo emprendimiento público o privado”.
Pasó a las comisiones de Economía y Finanzas y a la de Legislación y Adecuación a la Constitución.
9.- Proyecto de Resolución sobre el Reglamento Interno de la Honorable Convención Constituyente de la ciudad de Goya. Autor: Gabriel Alegre.
Este proyecto fue enviado como excepción a todas las comisiones porque las involucra a todas, y se le dio tratamiento preferencial para el próximo martes 10 de noviembre.
10.- Proyecto de Reforma consagrando en la COM el Consejo Escolar Municipal. Autor: Gabriel Alegre.
Describe en su parte resolutiva cómo estará compuesto, los alcances de su accionar, cómo son elegidos, su funcionamiento y objetivos.
Fue enviado a las de Legislación y Adecuación a la Constitución y a la de Participación y Órganos de Contralor.
11.- Proyecto de Reforma consagrando en la COM el instituto de la Democracia Semi directa, Consulta Popular. Autor: Gabriel Alegre.
En su parte resolutiva establece cómo funcionará este instituto y cómo se convocará, como así también que deberá ser el HCD quien reglamente el mismo.
Fue enviado a las de Legislación y Adecuación a la Constitución y a la de Participación y Órganos de Contralor.
12.- Proyecto de Reforma sobre Incorporación de Artículo nuevo al Título 1º de la COM. Autor: Pablo Monzón.
Este artículo que se propuso incorporar, dice en el proyecto: “Esta COM mantendrá su vigencia aún cuando se interrumpa su observación por actos de cualquier naturaleza contra el orden constitucional y el sistema democrático. Los actos opuestos a ella, serán insanablemente nulos”.
Fue enviado a las de Legislación y Adecuación a la Constitución.
LIBRE USO DE LA PALABRA
Agotado el Orden del Día, los convencionales se expresaron libremente, y el primero en hacerlo fue Gabriel Alegre, quien solicitó que previo a las sesiones, se reúnan en Sesión Parlamentaria al menos 15 minutos.
Alejandro Caprioglio dejó aclarado que había que tomar ese pedio como expresión de deseos, quien además pidió que se organice la presentación de proyectos para poder hacer un uso racional de los tiempos.
Por su parte Diego Goral anticipó que ECO presentará por nota un pedido de cambio de integrantes de comisiones, pasando Ignacio Osella de la Comisión de Economía a la de Participación y Órganos de Contralor; y Sergio Mazzucchini irá de esta última a la de Economía y Finanzas.
Acordado entre todos esa solicitud, el Presidente de la Convención Pablo Giuliani dio por finalizada la primera Sesión Ordinaria.-